Положение о Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (МКВК)
I. Общие положения
1.1. Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия Центральной Азии (МКВК Центральной Азии) создается Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан и Туркменистаном в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере совместного управления регулированием использования и охраны водных ресурсов межгосударственных водных источников, подписанного от имени суверенных государств 18 февраля 1992 г. в г. Алма-Ате.
1.2. В своей деятельности МКВК руководствуется принятыми главами государств постановлениями, ранее принятыми двухсторонними и многосторонними решениями по вопросам совместного использования водных ресурсов в бассейнах рек Амударьи, Сырдарьи, Чу и Таласа и настоящим Положением.
1.3. Главной целью создания МКВК является утверждение принципов коллегиальности принятия решений по общим водохозяйственным вопросам, а также
мер по реализации совместно намеченных программ на основе взаимного уважения интересов сторон.
II. Основные задачи
2.1. Определение единой водохозяйственной политики, разработка ее основных направлений с учетом интересов населения и отраслей народного хозяйства государств, рационального использования водных ресурсов и их охраны, программ по увеличению водообеспеченности бассейнов рек и мер по их реализации.
2.2. Разработка и утверждение лимитов ежегодного водопотребления для каждого из государств по основным водным источникам, режимов работы крупных водохранилищ, управление водораспределением в условиях фактической водности и складывающейся водохозяйственной обстановки.
2.3. Разработка и осуществление экологических программ, связанных с усыханием Аральского моря и истощением водных источников, установлением ежегодных объемов водоподачи в дельты рек и Аральское море, а также санитарных попусков по рекам и каналам.
2.4. Разработка рекомендаций правительствам государств по выработке единой ценовой политики и компенсации возможных потерь, связанных с совместным использованием водных ресурсов, а также по правовым основам водопользования.
2.5. Координация выполнения крупных водохозяйственных работ и совместное использование имеющегося потенциала водного хозяйства государств.
2.6. Создание единой информационной базы по использованию водных ресурсов, мониторинга орошаемых земель и прилегающих районов, общего гидрометеорологического обеспечения.
2.7. Координация совместных исследований по научно-техническому обеспечению региональных водохозяйственных проблем и выполнение схемных проработок. МКВК при разработке экологических программ и вопросов совершенствования водопользования в бассейнах рек Сырдарьи и Амударьи привлекает компетентные организации иностранных государств.
2.8. Содействие в развитии кооперативных связей по внедрению водосберегающих технологий, передовых методов орошения и техники полива, водоучета и водоизмерения, других мер, обеспечивающих совершенствование оросительных систем и водопользования.
2.9. Разработка совместных программ предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий.
III. Структура и организация деятельности
3.1. Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия состоит из числа первых руководителей водохозяйственных организаций государств.
3.2. Заседания МКВК проводятся ежеквартально, а по необходимости, по инициативе сторон, поочередно под председательством представителей соответствующих государств и в соответствующей столице.
3.3. Каждый из членов МКВК имеет право "вето" на обсуждаемое решение.
3.4. МКВК создает исполнительные органы по реализации намеченных программ и обеспечивает их финансирование на паритетных началах за счет отчислений водохозяйственных организаций государств с учетом долевого участия каждой из сторон, а также создает специальные межгосударственные инвестиционные фонды для совместного финансирования работ, связанных с развитием водного хозяйства и выполнения других задач, определенных настоящим Положением.
3.5. МКВК обеспечивает обязательность исполнения своих решений для всех водопользователей и водопотребителей учреждающих ее государств.
3.6. БВО "Сырдарья" и "Амударья" ежегодно разрабатывают проекты попусков воды в Аральское море. Сброшенный объем воды не может быть использован в иных целях. Транспортировка воды в дельты рек и Аральское море осуществляется под постоянным контролем всех членов МКВК и является предметом обсуждения на каждом очередном заседании МКВК.
IV. Исполнительные органы
4.1. Исполнительными и контрольными органами МКВК определяются бассейновые водохозяйственные объединения (БВО) "Сырдарья" и "Амударья".
4.2. БВО "Сырдарья" и "Амударья" осуществляют подачу установленных МКВК лимитов водных ресурсов в своих бассейнах рек с целью обеспечения народного хозяйства и населения государств. Осуществляют эксплуатацию водозаборных сооружений, гидроузлов, водохранилищ совместного пользования, каналов и других объектов, находящихся на балансе объединений, при соблюдении природоохранных требований.
4.3. По поручению МКВК БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья" разрабатывают программы проведения НИР и ПИР по комплексному использованию и охране водных ресурсов бассейна Аральского моря и обеспечивают их выполнение.
4.4. БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья" имеют самостоятельный баланс, пользуются правами юридического лица, имеют печать со своим наименованием, бюджетный, специальный и текущие счета по внебюджетным средствам и действуют в соответствии с утвержденным Уставом.
V. Права и обязанности МКВК
5.1. Утверждает ежегодно лимиты водозаборов государств из межгосударственных водных источников (с разбивкой на периоды вегетации и не вегетации) с учетом прогнозируемой водохозяйственной обстановки и установленных объемов попусков в дельты рек и Аральское море. Рассматривает и принимает решения по корректировке лимитов водозабора, исходя из складывающейся обстановки.
5.2. Разрешает БВО "Сырдарья" и БВО "Амударья" осуществлять оперативную корректировку объемов водозаборов в пределах установленных лимитов.
5.3. Рассматривает и утверждает ежегодно программы деятельности БВО и объемы финансирования капитальных вложений, эксплуатационных и других затрат.
5.4. Решения, принимаемые МКВК по вопросам регулирования, использования и охраны водных ресурсов, обязательны для всех водопользователей вне зависимости от их государственной или ведомственной принадлежности, а также видов собственности.
VI. Порядок изменения положения и прекращения деятельности
6.1. Изменения настоящего Положения могут производиться решением МКВК.
6.2. МКВК прекращает свою деятельность в соответствии с согласованным решением всех государств - участниц.
6.3. Имущество и совместно созданные фонды, а также все объекты, переданные в БВО во временное пользование, в случае ликвидации МКВК делятся между государствами- участниками в соответствии с установленным порядком их создания.
Положение о МКВК подписано в городе Ташкенте 5 декабря 1992 г. на русском языке в семи экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
от Республики Казахстан
Н. Кипшакбаев
от Республики Кыргызстан
М. Зулпуев
от Республики Таджикистан
А. Нуров
от Туркменистана
А. Иламанов
от Республики Узбекистан
Р. Гиниятуллин