Основная деятельность МКВК Центральной Азии
Планирование и оперативное управление
МКВК через исполнительные органы БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» осуществляет комплекс мер и процедур для обеспечения равноправного и справедливого распределения вод по всей длине межгосударственных источников с учетом потребностей природных комплексов и развития их на перспективу. Осуществляется взаимодействие с Координационным Диспетчерским Центром «Энергия» (КДЦ «Энергия») и национальными министерствами и ведомствами – производителями электроэнергии.
Уделяется пристальное внимание внедрению автоматизации наводохозяйственных системах При финансовой поддержке международных партнеров созданы и сданы в эксплуатацию автоматизированные системы управления и контроля головными сооружениями канала «Дустлик» (CIDA), Верхне-Чирчикского гидроузла (USAID), Учкурганского гидроузла и всего комплекса головных сооружений БВО «Сырдарья» в Ферганской долине (SDC). Завершено строительство аналогичных систем на трех пилотных каналах в Узбекистане, Кыргызской Республике и Таджикистане (SDC).
Информация и аналитика
Информирование лиц, принимающих решения, специалистов и общественности о своей деятельности МКВК осуществляет через официальный сайт и Портал знаний о водных ресурсах и экологии ЦА CAWater-Info.
CAWater-Info – это система поддержки принятия решений по вопросам управления водными ресурсами в бассейне Аральского моря. Она позволяет принимать информированные решения по оперативному управлению на всех уровнях водохозяйственной иерархии, а также строить сценарии и тренды развития региона на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Ключевая информация на портале собирается и обрабатывается НИЦ МКВК в тесном сотрудничестве с БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья». Среди информационных партнеров портала также другие органы системы МФСА, национальные ведомства, международные и неправительственные организации.
Исполнительные органы МКВК активно участвуют в работе координационной группы по развитию единого информационного пространства в сфере управления водными ресурсами и окружающей средой в ЦА. Координационная группа была создана в 2014 году при поддержке Европейской Экономической Комиссии ООН с целью развития региональной платформы для более эффективного управления информацией и поддержки принятия решений государствами-учредителями и органами МФСА.
В последние годы в работе МКВК все активнее используют возможности геоинформационных систем (ГИС). Благодаря применению ГИС-технологий значительно облегчается мониторинг водных ресурсов, сельскохозяйственных угодий и гидротехнических сооружений и систематезируется ведение их учета.
Рабочие и экспертные группы
За годы деятельности МКВК для решения различных задач создавались рабочие и экспертные группы из представителей стран.
Заслугой таких рабочих групп является подготовка и представление для рассмотрения МКВК или стран ряда принципиальных стратегических документов, которые легли в основу дальнейшего развития водного сотрудничества в ЦА. Среди таких документов, в частности, «Концепция по решению проблемы Арала и Приаралья с учетом социально-экономического развития региона», «Основные положения Региональной водной стратегии», «Принципиальные подходы к стратегическому планированию использования трансграничных водных ресурсов».
Большое внимание МКВК уделяет подготовке проектов новых и совершенствованию действующих соглашений в области управления водными ресурсами межгосударственных источников и регулирования стока водохранилищами и гидроузлами. Так, в рамках регионального технического содействия ADB в 2005-2008 годах в рамках МКВК была проведена большая работа членами пяти национальных межсекторальных рабочих групп и региональной рабочей группы по подготовке проекта нового Соглашения «Об использовании водных и энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья» и «Правил реализации процедурных обязательств и рекомендации по совершенствованию правил регулирования и управления водными и энергетическими ресурсами бассейна реки Сырдарья». Данные документы неоднократно обсуждались на заседаниях МКВК и в целом были согласованы, но процесс рассмотрения и подписания на национальном уровне не был завершен.
В настоящее время на рассмотрении стран находится проект Соглашения «Об информационно-аналитическом обеспечении комплексного управления, использования и охраны водных ресурсов бассейна Аральского моря и организации межгосударственного обмена информацией». Работа по его подготовке была начата в рамках реализации Второй Программы Бассейна Аральского Моря (ПБАМ-2) и продолжена в 2013-2014 годах силами МКВК. Для доработки проекта Соглашения при согласовании с членами МКВК была сформирована рабочая группа, заседание которой состоялось 5-6 января 2014 г. в Ташкенте. На 63-м заседании МКВК (18-19 апреля 2014 г., Ташкент) члены МКВК приняли решение внести на рассмотрение соответствующих министерств и ведомств своих стран доработанный проект Соглашения и результаты рассмотреть на последующих заседаниях.
На 63-м заседании МКВК (Ташкент, апрель 2014 г.) был одобрен и рекомендован к исполнению «План реализации основных направлений усиления деятельности МКВК», который включает четыре позиции:
I. Водосбережение.
II. Внедрение ИУВР как инструмента «зеленого» развития и адаптации к изменению климата.
III. Повышение качества и точности учета водных ресурсов.
IV. Укрепление потенциала региональных и национальных организаций развитием тренинга.
Для выполнения Плана на региональном уровне сформированы рабочие группы, которые провели свои первые заседания в 2017 году.
Региональные проекты и научные исследования
МКВК осуществляет координацию и контроль выполнения совместных исследований по научно-техническому решению региональных водохозяйственных проблем и проектов регионального значения с привлечением имеющегося научно-технического потенциала водного хозяйства государств – учредителей и внедрение полученных результатов.
В 1994 году был основан План научно-исследовательских работ НИЦ МКВК, в реализации которого принимали участие научные институты государств ЦА. Финансирование «Плана…» осуществлялось водохозяйственными ведомствами на долевой основе.
Исполнительные органы МКВК с привлечением местных специалистов также выполняют проекты регионального значения по грантам международных организаций и доноров. Эти проекты помогли выработать стиль совместной работы среди специалистов водного хозяйства и водопользователей среднего и нижнего уровней водной иерархии, который превратился в уже общепринятую традицию обмена и взаимодействия, взаимного обогащения в направлении внедрения всего нового в водном хозяйстве региона.
Публикации
Важную часть работы исполнительных органов МКВК составляет издательская деятельность. Получаемая из различных источников информация обрабатывается НИЦ МКВК и распространяется в странах ЦА в виде периодических изданий. К ним относятся: бюллетени МКВК, информационные и юридические сборники, реферативные обзоры, сборники научных трудов, пресс-релизы, материалы научных семинаров и тренингов, международных научно-практических конференций, методические пособия, инструкции, монографии и другие издания.
Повышение квалификации и тренинг
В рамках МКВК создана система повышения квалификации и тренинга, которая учитывает местную специфику и охватывает все уровни водохозяйственной иерархии. Данная система нацелена не только на передачу новых навыков и знаний, но и на формирование нового образа мышления и отношения к воде.
Мандат от МКВК на проведение региональных курсов повышения квалификации имеет Региональный тренинг центр при НИЦ МКВК.
Международное сотрудничество
МКВК и ее исполнительные органы проводят активную работу для расширения обмена опытом по водохозяйственным вопросам с передовыми странами мира, а также участвуют в работе авторитетных международных организаций и форумов.
По линии МКВК в странах налажено тесное сотрудничество с дипломатическими представительствами Канады, Европейского союза, Великобритании, Голландии, Израиля, Индии, Индонезии, Китая, США, Франции, Японии, России, Швейцарии, правительствами Норвегии и Финляндии и другими странами.
Ведется активная работа с такими международными партнерами, как Всемирный банк, Азиатский банк развития, Программа развития ООН, Европейская экономическая комиссия ООН, Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана, ЮНЕСКО, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO), Региональный центр ООН по превентивной дипломатии в ЦА, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (OSCE), Агентство США по международному развитию (USAID), Департамент международного развития Великобритании (DFID), Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), Швейцарское управление по сотрудничеству и развитию (SDC), Корейское агентство международного развития (KOICA), Японское агентство международного сотрудничества (JICA) и многие другие.
При поддержке международных партнеров для ознакомления с передовым опытом в водном хозяйстве и орошении были организованы поездки членов МКВК и работников исполнительных органов во Францию в 1994 году (финансировал Всемирный банк); в Италию и Бельгию в 1995 году (финансировал Евросоюз); в США и Канаду в 1996, 1997 и 1998 годах (финансировала CIDA), а также в 2000 году (финансировали CIDA, USAID); в Испанию в 1998 году. (финансировал Евросоюз); в Израиль в 1995 и 1997 годах (финансировали Израильское правительство и Всемирный банк); в Индию в 1999 году (финансировало Индийское правительство); в Пакистан в 1999 году (финансировало SDC). Состоялись ознакомительные туры работников водного хозяйства в Австралию (2006 год), Турцию (2008 год), Испанию (2010 год).
Проводится работа по расширению и укреплению международного сотрудничества с такими авторитетными международными организациями как Всемирный водный совет (ВВС), Международная сеть бассейновых организаций (МСБО), Глобальное водное партнерство (ГВП), Международная ассоциация водных ресурсов (МАВР) и Международная комиссия по ирригации и дренажу (МКИД). В частности, делегации МКВК принимали активное участие в работе Всемирных водных форумов, организуемых ВВС: в Нидерландах в 2000 году, в Японии в 2003 году, в Мексике в 2006 году, в Турции в 2009 году, во Франции в 2012 году, в Южной Корее в 2015 году и в Бразилии в 2018 году.
Большую помощь в освоении современного мирового опыта в водном хозяйстве, дренаже, орошении и информационном обмене оказало сотрудничество с МКИД. Созданные под эгидой МКВК национальные комитеты способствуют мобилизации потенциала водохозяйственных организаций. Под эгидой МКИД была создана специальная рабочая группа по проблемам Арала. При спонсорской поддержке международных организаций организовано участие делегаций МКВК в работе всех конгрессов МКИД, начиная с 1993 года.
